Araç kamerası sistemleri günümüzde yalnızca görüntü kaydı yapmak için kullanılmıyor. Özellikle ticari araçlarda, servis araçlarında, taksilerde, otobüslerde, kamyonlarda ve filo araçlarında kullanılan bazı kamera sistemlerinde dahili mikrofon ve ses kayıt özelliği de bulunuyor.
Peki araç kamerası ses kaydı yasal mı? Araç içerisinde bulunan kişilerin konuşmalarının kamera tarafından kaydedilmesi her durumda serbest midir? Şoförün, çalışanın veya yolcunun açık rızası gerekir mi? Araç kamerasının mikrofonu sürekli açık bırakılabilir mi?
Bu soruların cevabı, yalnızca kameranın teknik özelliğine bakılarak verilemez. Ses kaydı; kişisel verilerin korunması, özel hayatın gizliliği ve kişilerin konuşmalarının korunması açısından görüntü kaydına göre çok daha hassas bir uygulamadır.
Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun kararlarında da görüntü kaydına ek olarak ses kaydı alınmasının ayrıca değerlendirilmesi gerektiği, ses kaydının daha müdahaleci bir yöntem olduğu ve gereklilik ile ölçülülük kriterlerinin özellikle dikkate alınması gerektiği görülmektedir.
Kısa cevap: Her araçta ve her durumda araç kamerasıyla ses kaydı yapılabileceğini söylemek mümkün değildir.
Araç kamerasında görüntü kaydı ile ses kaydı aynı şekilde değerlendirilmemelidir. Bir araçta güvenlik amacıyla görüntü kaydı alınması hukuka uygun bir işleme şartına dayanabilirken, aynı amacı gerçekleştirmek için ayrıca sürekli ses kaydı yapılması gerekli olmayabilir.
KVKK Kurulu'nun 30 Kasım 2023 tarihli 2023/2007 sayılı kararında, işyerinde güvenlik amacıyla kamera görüntüsü alınmasının güvenliği sağlamaya yeterli olduğu durumda, buna ek olarak ses kaydı alınmasının zorunlu olmadığı ve veri sorumlusunun meşru menfaatinin bu açıdan bulunmadığı değerlendirilmiştir.
Bu nedenle araç kamerasının mikrofonunun bulunması, ses kaydının otomatik olarak yasal olduğu anlamına gelmez.
Özellikle aşağıdaki durumlarda dikkatli olunmalıdır:
Bu uygulamalarda ses kaydının gerçekten gerekli olup olmadığı ayrıca değerlendirilmelidir.
Bir kamera görüntüsü genellikle aracın önünü, arkasını veya aracın içini gösterir. Ses kaydı ise insanların konuşmalarını, özel bilgilerini, ticari bilgilerini ve günlük iletişimlerini doğrudan kaydedebilir.
Örneğin bir araç kamerası sürücünün:
kaydedebilir.
Bu nedenle araç içi kamera ses kaydı, yalnızca görüntü kaydına göre kişinin özel hayatına daha fazla müdahale oluşturabilir.
KVKK Kurulu da ses kayıt özelliği bulunan kameraların özel hayatın gizliliğine daha ciddi müdahale oluşturabileceğini ve bu nedenle ölçülülük açısından dikkatle değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Başka bir ifadeyle:
Kamera kullanmak = otomatik olarak mikrofon kullanma hakkı vermez.
Her iki uygulamanın amacı ve gerekliliği ayrı ayrı değerlendirilmelidir.
Evet. Araç içerisinde bulunan kişilerin seslerinin kaydedilmesi, şartlarına göre kişisel veri işleme faaliyeti kapsamında değerlendirilebilir.
6698 sayılı KVKK açısından kişisel veri, kimliği belirli veya belirlenebilir gerçek kişiye ilişkin her türlü bilgiyi kapsar. KVKK'nın kişisel veri işleme hükümleri, verilerin elde edilmesi, kaydedilmesi, depolanması, muhafaza edilmesi ve kullanılmasını da kapsayacak şekilde geniştir.
Bu nedenle araç kamerasının mikrofonu aracılığıyla kişilerin konuşmalarının sürekli olarak kaydedilmesi, yalnızca teknik bir kamera özelliği olarak görülmemelidir.
Özellikle bir şirketin araç filosunda kamera ve mikrofon kullanılıyorsa, şirketin veri sorumlusu olarak KVKK kapsamındaki yükümlülükleri ayrıca değerlendirmesi gerekir.
Bu konu özellikle filo şirketleri, lojistik firmaları, servis taşımacılığı yapan şirketler ve ticari araç sahipleri açısından önemlidir.
Örneğin bir şirket, araçlarına 4G araç kamerası takarak sürücünün hareketlerini ve araç içerisini takip etmek isteyebilir.
Güvenlik amacıyla görüntü kaydı alınması ile sürücünün yaptığı tüm konuşmaların sürekli olarak kaydedilmesi aynı şey değildir.
KVKK Kurulu'nun 2023/2007 sayılı kararında işveren tarafından kamera ile görüntü ve ses kaydı alınması incelenmiş; fiziksel güvenlik amacıyla görüntü kaydının yeterli olduğu durumda ayrıca ses kaydı alınmasının zorunlu olmadığı değerlendirilmiştir.
Dolayısıyla işverenin:
“Araç güvenliği için kamera kullanıyorum, o halde mikrofonu da sürekli açık tutabilirim.”
şeklinde otomatik bir sonuca varması doğru değildir.
Ses kaydı yapılacaksa bunun amacı, kapsamı, süresi ve gerekliliği ayrıca ortaya konulmalıdır.
Araç kamerasında mikrofon özelliği bulunan bir cihaz kullanılacaksa öncelikle şu sorular sorulmalıdır:
Araç güvenliği yalnızca görüntü kaydı ile sağlanabiliyorsa, ayrıca ses kaydı yapılmasının neden gerekli olduğu açıklanmalıdır.
Amaç görüntü kaydı ile gerçekleştirilebiliyorsa, sürekli ses kaydının ayrıca kullanılması ölçülülük açısından sorun oluşturabilir.
Sadece sürücü mü, yoksa araçtaki tüm yolcular mı?
Özellikle toplu taşıma ve servis araçlarında bu ayrım önemlidir.
Ses kayıtlarının gereğinden uzun süre tutulması ayrıca risk oluşturabilir.
Kamera ve ses kaydının varlığı konusunda ilgili kişilere uygun şekilde aydınlatma yapılması gerekir.
Burada önemli bir ayrım bulunmaktadır.
KVKK kapsamında her kişisel veri işleme faaliyetinde mutlaka açık rıza alınması gerektiği söylenemez. Kanun'da kişisel verilerin işlenmesine ilişkin farklı hukuki sebepler bulunmaktadır.
Ancak bu durum, “açık rıza almadan istediğim şekilde ses kaydı yapabilirim” anlamına da gelmez.
Özellikle sürekli araç içi ses kaydında, işlemenin hukuki dayanağı, gerekliliği, amacı ve ölçülülüğü değerlendirilmelidir.
KVKK Kurulu'nun kararlarında da açık rızanın bulunup bulunmamasından önce veri işleme faaliyetinin hukuki bir sebebe dayanıp dayanmadığının ve ölçülü olup olmadığının değerlendirilmesi gerektiği görülmektedir.
Bu nedenle yalnızca sürücüden veya yolcudan imza almak, her durumda ses kaydını otomatik olarak hukuka uygun hale getiren tek başına yeterli bir çözüm olarak görülmemelidir.
Ses kaydı yapılan araçlarda kişilerin kayıt konusunda bilgilendirilmesi önemlidir.
Örneğin bir şirket filosunda araç içi kamera sistemi bulunuyorsa çalışanlara ve gerektiğinde araçta bulunan diğer kişilere:
konularında uygun aydınlatmanın yapılması gerekir.
KVKK açısından aydınlatma yükümlülüğü, açık rızadan bağımsız bir yükümlülük olarak değerlendirilmektedir. Kurul kararlarında görüntü kaydı hukuka uygun olsa dahi ilgili kişilerin aydınlatılması gerektiği açıkça vurgulanmaktadır.
Bu nedenle araç içerisine yalnızca:
“Kamera vardır.”
şeklinde küçük bir sticker yapıştırılması her durumda yeterli olmayabilir.
Özellikle ses kaydı da yapılıyorsa bilgilendirmenin kapsamı daha dikkatli hazırlanmalıdır.
Taksilerde araç içi kamera sistemlerinin kullanılması güvenlik açısından önemli olabilir. Ancak takside bulunan yolcuların konuşmalarının sürekli şekilde kaydedilmesi ayrıca değerlendirilmelidir.
Örneğin taksi kamerasının amacı:
“Olası güvenlik olaylarında görüntü kaydı oluşturmak”
ise, yalnızca görüntü kaydı bu amacı karşılayabiliyorsa sürekli ses kaydının ayrıca gerekli olup olmadığı sorgulanmalıdır.
Taksi içerisinde yolcuların özel konuşmalarının kaydedilmesi, görüntü kaydına göre daha yoğun bir kişisel veri işleme faaliyeti oluşturabilir.
Bu nedenle taksi kamera sistemlerinde mikrofonun sürekli açık olması, teknik olarak mümkün olsa bile hukuken otomatik olarak uygun kabul edilmemelidir.
Okul servisleri açısından konu daha da hassastır.
Çünkü araç içerisinde çocuklar bulunabilir.
Çocukların konuşmalarının sürekli olarak kaydedilmesi, yalnızca güvenlik amacıyla kamera kullanılmasından farklı bir değerlendirme gerektirir.
KVKK Kurulu'nun eğitim kurumlarında kamera ve ses kaydı konusunda verdiği 2023/1461 sayılı kararında, görüntü kaydının güvenlik amacıyla ölçülü olabileceği ancak buna ek olarak ses kaydı alınmasının ayrıca gereklilik ve ölçülülük bakımından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Bu nedenle okul servisi kamera sistemlerinde ses kaydı özelliği kullanılacaksa konu özellikle dikkatli ele alınmalıdır.
Bu soruya doğrudan “evet” veya “hayır” şeklinde cevap vermek doğru değildir.
Çünkü somut olayın özellikleri önemlidir.
Ses kaydının:
gibi birçok faktör değerlendirilmelidir.
Türk Ceza Kanunu'nda kişiler arasındaki konuşmaların dinlenmesi ve kayda alınması ile özel hayatın gizliliğine ilişkin suç düzenlemeleri bulunmaktadır. Bu nedenle özellikle gizli ve hukuka aykırı ses kayıtları bakımından yalnızca KVKK değil, ceza hukuku açısından da ayrıca değerlendirme yapılması gerekebilir.
Bu nedenle araç kamerasındaki mikrofon özelliği kullanılmadan önce somut kullanım senaryosunun hukuki açıdan değerlendirilmesi önemlidir.
Hukuka uygun şekilde elde edilmiş kayıtların bir uyuşmazlıkta delil niteliği taşıyıp taşımayacağı ayrıca değerlendirilir.
Ancak burada önemli olan nokta şudur:
Bir kaydın bir olay hakkında faydalı olması, o kaydın elde edilme yönteminin otomatik olarak hukuka uygun olduğu anlamına gelmez.
Örneğin bir şirket:
“Bir olay olduğunda ses kaydı bize yardımcı oluyor.”
diyerek bütün çalışanların ve yolcuların sürekli konuşmalarını kaydetmeye başlayamaz.
Öncelikle veri işleme faaliyetinin hukuki dayanağı ve ölçülülüğü değerlendirilmelidir.
KVKK Kurulu'nun kararları da güvenlik amacıyla görüntü kaydı alınmasının bazı durumlarda yeterli olabileceğini, buna rağmen ayrıca ses kaydı alınmasının gereklilik ve ölçülülük açısından sorun oluşturabileceğini ortaya koymaktadır.
Araç kamerası satın alırken mikrofon özelliğinin bulunması tek başına tercih kriteri olmamalıdır.
Özellikle ticari kullanımda şu özellikler önemlidir:
Kamera sisteminde ses kaydının yazılımsal veya fiziksel olarak kapatılabilmesi önemli bir avantajdır.
Bazı profesyonel kamera sistemlerinde ses kayıt özelliği ayrı olarak etkinleştirilebilir.
Kayıtların kim tarafından izlenebildiği ve ne kadar süre saklandığı kontrol edilmelidir.
4G özellikli kamera sistemlerinde görüntü ve ses kayıtlarına uzaktan erişim mümkün olabileceğinden kullanıcı yetkilendirmeleri ve hesap güvenliği de önemlidir.
Kamera sistemi kurulmadan önce “Bu kayıt neden alınıyor?” sorusuna net cevap verilmelidir.
Her kullanıcı için gerekli değildir.
Örneğin bireysel bir kullanıcı yalnızca yolculuk sırasında ön kamera görüntüsü almak istiyorsa ses kaydına ihtiyaç duymayabilir.
Filo işletmelerinde ise öncelik genellikle:
gibi amaçlardır.
Bu amaçların tamamı için sürekli ses kaydı gerekli olmayabilir.
Bu nedenle araç kamerası satın alırken mikrofonun sürekli açık olması bir avantaj değil, kullanım amacına göre değerlendirilmesi gereken bir özellik olarak görülmelidir.
Bir araçta kamera ve mikrofon kullanılacaksa aşağıdaki kontrol listesi uygulanabilir:
1. Kamera neden kullanılacak?
Güvenlik, kaza analizi, hırsızlık önleme veya filo yönetimi amacı belirlenmelidir.
2. Ses kaydı gerçekten gerekli mi?
Amaç yalnızca görüntü ile gerçekleştirilebiliyorsa ses kaydının gerekliliği sorgulanmalıdır.
3. Mikrofon kapatılabiliyor mu?
Gerekli olmadığı durumlarda ses kaydının devre dışı bırakılması tercih edilebilir.
4. Araçta bulunan kişiler bilgilendiriliyor mu?
Kamera ve varsa ses kaydı konusunda uygun aydınlatma yapılmalıdır.
5. Kayıtlar ne kadar süre saklanıyor?
Gereğinden uzun saklama yapılmamalıdır.
6. Kayıtlara kim erişiyor?
Yetkisiz kişilerin görüntü ve ses kayıtlarına erişimi engellenmelidir.
7. Kayıtlar başka kişilere aktarılıyor mu?
Aktarım yapılacaksa ayrıca hukuki çerçeve değerlendirilmelidir.
8. Kullanılan sistem amaca uygun mu?
Gereğinden fazla veri toplayan bir sistem yerine ihtiyaca uygun sistem tercih edilmelidir.
Aracınız veya filonuz için en uygun kamera sistemini belirleyelim.